欧盟价值观与关键政策
 贴士

人权

人权、民主和法治是欧盟的核心价值.

欧盟旨在确保所有人权 - 无论是公民、政治、经济、社会或文化权利 – 在每个地方都得到尊重,还促进妇女、儿童、少数人群以及无家可归者所拥有的权利。

《里斯本条约》奠定了欧盟在法律和体制上的基础,它明确指出,欧盟应以下列原则为指导:民主、法治、人权和基本自由的普遍性与不可分割性、对人的尊严的尊重、平等和团结的原则,以及对《联合国宪章》和国际法原则的尊重。

欧盟已将对人权和民主的支持作为其对外关系政策的主要内容。正在进行的项目和活动范围很广,包括:

欧盟还通过《欧洲民主和人权倡议》(EIDHR),在2007-2013年期间拨款11亿欧元,来帮助当地和国际的非政府组织在世界各地促进人权的发展。

 

欧盟人道主义援助

欧盟长期致力于帮助那些身处困境需要帮助的人们。自创建20 年来,欧盟委员会人道主义事务处(ECHO)向140 个国家中陷入冲突、遭受灾难的人们提供了140 亿欧元的人道主义援助。ECHO 除了在其总部所在地布鲁塞尔的工作人员之外,还在38个国家的44 个当地办事处拥有400 多位工作人员。

欧盟人道主义援助项目:“家庭餐 (Family Meal)

欧盟的发展援助遍及全世界的贫穷地区。其中一个主要项目是叫“家庭餐”,旨在帮助欠营养群众恢复健康,仅在2013年就曾帮助1700万人。不仅仅是分发食物,“家庭餐”同样希望提高对饥饿问题的关注。在缅甸,约旦,厄瓜多尔,尼日尔等地“家庭餐”都在积极落实。人道主义援助,一直为欧盟所倡导和支持。

 

 


Video:

https://www.youtube.com/watch?v=nefAozgT-es&feature=player_embedded

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=_T2HsElpzJM

Link:

http://ec.europa.eu/echo/en/family-meal-what-brings-us-together

 

欧盟人道主义援助项目:“欧盟挽救生命-你挽救生命”

这个计划聚焦由于冲突而逃离家园的难民们。当前,有5100万人由于战火等原因失去家园,家庭和工作。由欧盟和乐施会共同发起,该活动旨在引起全球范围内对这个人群的关注。三个视频分别讲述了三场危机冲突下难民的生活,许多知名人士都表达了对这一运动的支持。

Video:

Central Africa: https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=DrgJRuBOA_g

South Sudan: https://www.youtube.com/watch?v=qK35Rt3OB9M&feature=player_embedded

Syria: https://www.youtube.com/watch?v=Ty3b8hmMBj8&feature=player_embedded

Link:

http://ec.europa.eu/echo/resources-campaigns/campaigns/eusavelives-you-save-lives_en

 

欧盟人道主义援助项目:欧盟和平儿童项目“EU Children of Peace”

欧盟和平儿童项目旨在帮助冲突地区儿童接受教育。儿童是战争冲突中最弱势的群体之一。当欧盟获得2012诺贝尔和平奖之后,欧盟决定用奖金来发起这仪项目,用这一项目帮助“战火中的儿童”成为“和平中的儿童”,为他们提供上学的途径以及安全的环境,并且进行心理辅导避免战争心理创伤。

Video:

https://www.youtube.com/watch?v=LxpT1c7sBBs&feature=player_embedded

Link:

http://ec.europa.eu/echo/what/humanitarian-aid/children-of-peace_en

 

欧盟能源政策

 

欧盟的目标建立在计划2020年前实现所谓的“20-20-20”目标之上:将欧盟的温室气体排放,与1990年的水平相比,至少减少20%;确保欧盟20%的能源消耗来自可再生能源;将初级能源的使用,与预计的水平相比,减少20% — — 通过提高能源效率来实现。

欧盟领导人还表示,愿意将欧盟排放量的削减进一步增加到30% — — 如果发达国家和发展中国家中的其他主要排放国承诺愿意承担其公平的份额。

路线图 2050”进一步补充了“20-20-20 战略”。该文件提出了不同的方案,制定了实现目标可以采取的各种途径。该路线图根据欧盟的下述长期战略制定,即到2050年,将温室气体排放,与1990年的水平相比,减少80-95%,同时确保安全供应并保持竞争力。

目前欧盟拥有147座核反应堆供应能源。在2011 年,对每座核反应堆都进行了“压力测试”,并发布了一份报告,建议哪些方面应当采取行动,以提高安全。测试是由于日本福岛发生地震和海啸引起事故而安排进行的。

 

中欧能源合作

“欧洲-中国清洁能源中心"

中欧清洁能源中心(EC2)成立于2010年4月份,是一个由欧盟资助的为期五年的合作项目。该项目由欧盟委员会、中国国家能源局和商务部发起成立,并得到了意大利环境、领土和海洋部的支持。

EC2 旨在推广、促进清洁能源在中国的使用,支持中国政府打造一个更加可持续环保和高效的能源系统。

EC2 重要关注以下五个领域内的能源政策以及技术合作: 清洁煤(如碳捕捉与碳封存,提高发电效率)、可持续生物燃料、可再生能源、能源效率(建筑、产品、工业生产)、可持续且有效的能源配置系统。

2014 10 31| 中欧能源合作路线图2020

2013 11|EC2参加中欧城市博览会

2013 10|中欧清洁能源中心参加2013北京国际风能大会暨展览会

2013 06 | 欧盟可持续能源周 2013 | 清洁能源城市-面向中国的工具包

 

环境与气候

气候变化是真正的全球性挑战,因而经常被列入国际或双边会议的议程。

气候倡导者

欧盟以大力倡导国际环境行动和合作而闻名于世。事实上,在2011年12月举行的联合国气候变化大会上,195个与会方同意起草关于气候行动法律框架的路线图协定,就是由欧盟所倡导的。

欧盟也是许多多边环境协定的缔约方,这些协定通常包含帮助发展中国家执行这些协定的承诺。当今,气候变化是欧盟与发展中国家关系中的一项主要内容。

内部的决心

在内部,欧盟领导人已制定一整套到2020年要实现的目标,称为“20-20-20目标”。这些目标是:
• 与1990年的水平相比,将欧盟的温室气体排放至少减少20%;
• 将欧盟能源消费来自可再生能源的比例增加到20%;
• 通过提高能源效率,将初级能源使用总量,与预计的水平相比,减少20%。

欧盟还表示愿意进一步削减其排放量,即减少30%,如果其他主要经济体承诺做出类似的减排或足够的贡献。目前正在联合国的框架内就此进行谈判。

在其“2050年迈向具有竞争力的低碳经济路线图”中,欧盟委员会还展望了到本世纪中叶将温室气体排放量减少80%至95%的新方法。

 

中欧环境与气候合作

基于中国政府在其未来发展模式中所给予环境方面的重要考量,环境已成为当前中国与欧盟最重要的对话之一,中国和欧盟已成为重要的合作伙伴。

欧盟正努力推动宏伟的、涵盖气候变化、化学品、以及全球贸易品生态设计在内的环境议程,同时鼓励中国实施类似的政策。此外,欧盟还同中国当局合作,以消除中国在环境技术应用领域的壁垒。

近年来,欧盟-中国在环境发展与合作上取得了丰硕的成果, 这有赖于委员会环境总司与中国环境保护部(MEP)持续积极的政策对话。多年来所实施的一系列的主要的发展与合作项目进一步强化了环境政策对话。此外,在诸如气候变化、水资源、以及非法采伐等问题上,欧盟也同中国相关部委保持着密切的合作。

2005年,欧盟与中国建立了气候变化伙伴关系,以加强双方在气候变化领域的政策对话,以及在国际气候变化谈判中关键问题的交流,同时鼓励和支持低碳技术的发展与应用。

在气候变化伙伴关系下建立的工作计划涵盖气候变化政策的所有领域,包括能源效率、可再生能源以及一个在中国和欧盟通过碳捕获和存储实现近零排放煤技术的重要示范项目。此外, 欧盟与中国还在碳排放交易领域开展着合作与知识技术的交流。

 

中欧环境公共治理项目

中欧环境公共治理项目是欧盟支持中国政府在环境公共治理领域开展合作的项目,环境保护部作为项目主管单位。项目核心主题包括:公众获取环境信息、公众参与环境规划和决策、环境司法和企业环境责任。2011年12月,项目第一次全国会议召开并进入全面实施阶段,结项预计在2015年12月。

中欧环境治理项目包括两部分工作内容:第一部分是 “地方伙伴关系项目”,由欧盟资助,旨在加强项目地方实践性和多样性。第二部分着重于“加强中央职能”,通过系列活动和技术支持,对中国环保部环境治理官员及中央相关专家进行能力建设,影响政策。

2014年项目进入中后期,“地方伙伴关系项目” 探索领域各有千秋,各项目成果异彩纷呈;而中央层面的能力建设、与地方项目的互动协作以及深入调研和政策建议也日趋成熟。本栏目意在和大家分享和相互交流,希望为我们的环境改善小有贡献。

欧盟价值观与关键政策
参与讨论

    人权

    人权、民主和法治是欧盟的核心价值.

    欧盟旨在确保所有人权 - 无论是公民、政治、经济、社会或文化权利 – 在每个地方都得到尊重,还促进妇女、儿童、少数人群以及无家可归者所拥有的权利。

    《里斯本条约》奠定了欧盟在法律和体制上的基础,它明确指出,欧盟应以下列原则为指导:民主、法治、人权和基本自由的普遍性与不可分割性、对人的尊严的尊重、平等和团结的原则,以及对《联合国宪章》和国际法原则的尊重。

    欧盟已将对人权和民主的支持作为其对外关系政策的主要内容。正在进行的项目和活动范围很广,包括:

    欧盟还通过《欧洲民主和人权倡议》(EIDHR),在2007-2013年期间拨款11亿欧元,来帮助当地和国际的非政府组织在世界各地促进人权的发展。

     

    欧盟人道主义援助

    欧盟长期致力于帮助那些身处困境需要帮助的人们。自创建20 年来,欧盟委员会人道主义事务处(ECHO)向140 个国家中陷入冲突、遭受灾难的人们提供了140 亿欧元的人道主义援助。ECHO 除了在其总部所在地布鲁塞尔的工作人员之外,还在38个国家的44 个当地办事处拥有400 多位工作人员。

    欧盟人道主义援助项目:“家庭餐 (Family Meal)

    欧盟的发展援助遍及全世界的贫穷地区。其中一个主要项目是叫“家庭餐”,旨在帮助欠营养群众恢复健康,仅在2013年就曾帮助1700万人。不仅仅是分发食物,“家庭餐”同样希望提高对饥饿问题的关注。在缅甸,约旦,厄瓜多尔,尼日尔等地“家庭餐”都在积极落实。人道主义援助,一直为欧盟所倡导和支持。

     

     


    Video:

    https://www.youtube.com/watch?v=nefAozgT-es&feature=player_embedded

    https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=_T2HsElpzJM

    Link:

    http://ec.europa.eu/echo/en/family-meal-what-brings-us-together

     

    欧盟人道主义援助项目:“欧盟挽救生命-你挽救生命”

    这个计划聚焦由于冲突而逃离家园的难民们。当前,有5100万人由于战火等原因失去家园,家庭和工作。由欧盟和乐施会共同发起,该活动旨在引起全球范围内对这个人群的关注。三个视频分别讲述了三场危机冲突下难民的生活,许多知名人士都表达了对这一运动的支持。

    Video:

    Central Africa: https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=DrgJRuBOA_g

    South Sudan: https://www.youtube.com/watch?v=qK35Rt3OB9M&feature=player_embedded

    Syria: https://www.youtube.com/watch?v=Ty3b8hmMBj8&feature=player_embedded

    Link:

    http://ec.europa.eu/echo/resources-campaigns/campaigns/eusavelives-you-save-lives_en

     

    欧盟人道主义援助项目:欧盟和平儿童项目“EU Children of Peace”

    欧盟和平儿童项目旨在帮助冲突地区儿童接受教育。儿童是战争冲突中最弱势的群体之一。当欧盟获得2012诺贝尔和平奖之后,欧盟决定用奖金来发起这仪项目,用这一项目帮助“战火中的儿童”成为“和平中的儿童”,为他们提供上学的途径以及安全的环境,并且进行心理辅导避免战争心理创伤。

    Video:

    https://www.youtube.com/watch?v=LxpT1c7sBBs&feature=player_embedded

    Link:

    http://ec.europa.eu/echo/what/humanitarian-aid/children-of-peace_en

     

    欧盟能源政策

     

    欧盟的目标建立在计划2020年前实现所谓的“20-20-20”目标之上:将欧盟的温室气体排放,与1990年的水平相比,至少减少20%;确保欧盟20%的能源消耗来自可再生能源;将初级能源的使用,与预计的水平相比,减少20% — — 通过提高能源效率来实现。

    欧盟领导人还表示,愿意将欧盟排放量的削减进一步增加到30% — — 如果发达国家和发展中国家中的其他主要排放国承诺愿意承担其公平的份额。

    路线图 2050”进一步补充了“20-20-20 战略”。该文件提出了不同的方案,制定了实现目标可以采取的各种途径。该路线图根据欧盟的下述长期战略制定,即到2050年,将温室气体排放,与1990年的水平相比,减少80-95%,同时确保安全供应并保持竞争力。

    目前欧盟拥有147座核反应堆供应能源。在2011 年,对每座核反应堆都进行了“压力测试”,并发布了一份报告,建议哪些方面应当采取行动,以提高安全。测试是由于日本福岛发生地震和海啸引起事故而安排进行的。

     

    中欧能源合作

    “欧洲-中国清洁能源中心"

    中欧清洁能源中心(EC2)成立于2010年4月份,是一个由欧盟资助的为期五年的合作项目。该项目由欧盟委员会、中国国家能源局和商务部发起成立,并得到了意大利环境、领土和海洋部的支持。

    EC2 旨在推广、促进清洁能源在中国的使用,支持中国政府打造一个更加可持续环保和高效的能源系统。

    EC2 重要关注以下五个领域内的能源政策以及技术合作: 清洁煤(如碳捕捉与碳封存,提高发电效率)、可持续生物燃料、可再生能源、能源效率(建筑、产品、工业生产)、可持续且有效的能源配置系统。

    2014 10 31| 中欧能源合作路线图2020

    2013 11|EC2参加中欧城市博览会

    2013 10|中欧清洁能源中心参加2013北京国际风能大会暨展览会

    2013 06 | 欧盟可持续能源周 2013 | 清洁能源城市-面向中国的工具包

     

    环境与气候

    气候变化是真正的全球性挑战,因而经常被列入国际或双边会议的议程。

    气候倡导者

    欧盟以大力倡导国际环境行动和合作而闻名于世。事实上,在2011年12月举行的联合国气候变化大会上,195个与会方同意起草关于气候行动法律框架的路线图协定,就是由欧盟所倡导的。

    欧盟也是许多多边环境协定的缔约方,这些协定通常包含帮助发展中国家执行这些协定的承诺。当今,气候变化是欧盟与发展中国家关系中的一项主要内容。

    内部的决心

    在内部,欧盟领导人已制定一整套到2020年要实现的目标,称为“20-20-20目标”。这些目标是:
    • 与1990年的水平相比,将欧盟的温室气体排放至少减少20%;
    • 将欧盟能源消费来自可再生能源的比例增加到20%;
    • 通过提高能源效率,将初级能源使用总量,与预计的水平相比,减少20%。

    欧盟还表示愿意进一步削减其排放量,即减少30%,如果其他主要经济体承诺做出类似的减排或足够的贡献。目前正在联合国的框架内就此进行谈判。

    在其“2050年迈向具有竞争力的低碳经济路线图”中,欧盟委员会还展望了到本世纪中叶将温室气体排放量减少80%至95%的新方法。

     

    中欧环境与气候合作

    基于中国政府在其未来发展模式中所给予环境方面的重要考量,环境已成为当前中国与欧盟最重要的对话之一,中国和欧盟已成为重要的合作伙伴。

    欧盟正努力推动宏伟的、涵盖气候变化、化学品、以及全球贸易品生态设计在内的环境议程,同时鼓励中国实施类似的政策。此外,欧盟还同中国当局合作,以消除中国在环境技术应用领域的壁垒。

    近年来,欧盟-中国在环境发展与合作上取得了丰硕的成果, 这有赖于委员会环境总司与中国环境保护部(MEP)持续积极的政策对话。多年来所实施的一系列的主要的发展与合作项目进一步强化了环境政策对话。此外,在诸如气候变化、水资源、以及非法采伐等问题上,欧盟也同中国相关部委保持着密切的合作。

    2005年,欧盟与中国建立了气候变化伙伴关系,以加强双方在气候变化领域的政策对话,以及在国际气候变化谈判中关键问题的交流,同时鼓励和支持低碳技术的发展与应用。

    在气候变化伙伴关系下建立的工作计划涵盖气候变化政策的所有领域,包括能源效率、可再生能源以及一个在中国和欧盟通过碳捕获和存储实现近零排放煤技术的重要示范项目。此外, 欧盟与中国还在碳排放交易领域开展着合作与知识技术的交流。

     

    中欧环境公共治理项目

    中欧环境公共治理项目是欧盟支持中国政府在环境公共治理领域开展合作的项目,环境保护部作为项目主管单位。项目核心主题包括:公众获取环境信息、公众参与环境规划和决策、环境司法和企业环境责任。2011年12月,项目第一次全国会议召开并进入全面实施阶段,结项预计在2015年12月。

    中欧环境治理项目包括两部分工作内容:第一部分是 “地方伙伴关系项目”,由欧盟资助,旨在加强项目地方实践性和多样性。第二部分着重于“加强中央职能”,通过系列活动和技术支持,对中国环保部环境治理官员及中央相关专家进行能力建设,影响政策。

    2014年项目进入中后期,“地方伙伴关系项目” 探索领域各有千秋,各项目成果异彩纷呈;而中央层面的能力建设、与地方项目的互动协作以及深入调研和政策建议也日趋成熟。本栏目意在和大家分享和相互交流,希望为我们的环境改善小有贡献。

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